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连日来,各地卫生系统继续深入学习党的十七大报告,并结合本地卫生工作实际畅谈了学习体会。
坚持以农村为重点要落在实处
内蒙古自治区党委委员、卫生厅厅长杨成旺说,十七大报告提出卫生工作以农村为重点。内蒙古将紧紧围绕十七大报告精神,以突出农村牧区为重点,让改革发展的成果惠及各族农牧民群众。杨成旺说,内蒙古将在继续巩固农村牧区三级卫生服务网建设的基础上,不断提高基层突发公共卫生事件应急能力,进一步加大政府投入力度,将全区卫生应急指挥系统向下延伸,改善农村牧区卫生院急诊急救条件,提高基层疾病监测预防控制能力,探索出一条适合地域较广、人口分散条件下的边疆少数民族地区基层公共卫生事业发展的新路子。
西藏自治区卫生厅党组副书记、厅长阿登说,自和平解放后,国家对西藏农牧民一直实行特殊的免费医疗政策。2007年农牧民群众人年均免费医疗经费,已从2004年的40元提高到100元。截至2006年底,以免费医疗为基础的农牧区医疗制度覆盖率达100%,广大农牧民群众的基本医疗得到了有效保障。
辽宁省卫生厅党组书记、厅长姜潮说,近年来,辽宁省持续增加卫生经费投入,从2005年到2007年省财政每年投入9740万元,共计29220万元,重点用于农村公共卫生方面。今后工作重点是针对农村卫生服务体系建设工作发展不平衡、农村预防保健队伍建设亟待加强等问题,要求各级政府逐年增加农村预防保健工作经费投入,增长幅度不低于同期经常性财政支出的增长幅度。
青海省卫生厅农卫处处长李秀忠认为,十七大报告中提出要加强农村三级卫生服务网络建设,像青海这样一个卫生资源贫乏的地区,首先要以乡镇卫生院为重点,加快推进县级医疗卫生机构、乡镇卫生院、村卫生室的建设力度,基本实现“小病不出村、常见病不出乡、大病不出县”的目标。 多次获得“全国优秀乡村医生”称号、今年63岁的吉林省舒兰市水曲柳镇周家村乡医郝国范与村卫生室的医护人员及就诊患者收看十七大开幕式盛况后,激动地说:“胡锦涛总书记提出的以农村为重点,建立基本医疗卫生制度,为农村卫生工作指明了方向。作为一名乡村医生,我一定要为农村患者治好病,为营造良好的和谐社会作贡献。”
“全国优秀乡村医生”、江西省景德镇浮梁县蛟潭镇礼芳村卫生所乡村医生李田生对记者说,江西省连续两年每年安排1亿元,改造全省两万个村卫生所。现在,我们卫生所面貌焕然一新,地面铺设了防滑瓷面砖,厅堂里摆放着舒适的坐椅,所有硬件、软件全部按标准化建设。“我作为一名乡村医生,目睹了农村卫生30年的发展,内心无限感慨。政府从农民健康出发,承担起了提高农民健康水平的责任,我们乡村医生真是遇到了好时代。”
坚持预防为主意义重大
哈尔滨医科大学教授、中国疾控中心地方病防治中心副主任孙殿军说,十七大报告中提出“坚持预防为主”,这是做好地方病防治的关键。从疾病特点看,氟中毒、碘缺乏病等地方病“可防不可治”;从流行特征看,地方病基本都发生在农村,特别是西部的广大贫困地区,主要威胁着儿童和育龄期妇女等特殊人群,预防这类疾病意义重大。孙殿军认为,为落实十七大报告中提出的“坚持预防为主”的精神,下一步地方病防治法规或条例的制定工作应该被提上日程。同时要加强健康教育与健康促进工作,探索建立长效地方病防治机制,避
免病情反弹。
重庆市疾病预防控制中心主任王豫林说,十七大报告对疾病预防控制工作提出了更高的要求,同时也为疾病预防控制事业的发展带来新的挑战和机遇。重庆地处西部,传染病仍是市民健康的主要威胁,在社会经济高速发展的同时,各类突发公共卫生事件频发。下一步重庆将在加强硬件建设的基础上,进一步加强内涵建设,不断提高对社会经济发展的保障能力。
宁夏回族自治区卫生厅农卫处干部蒯文和认为,十七大报告提出的“坚持预防为主”的政策在宁夏有特殊的意义。我们要通过转变运行机制、绩效考核机制、政府购买公共卫生服务等一系列政策,引导乡镇卫生院和村卫生室的工作重点由基本医疗向公共卫生转变,由追求经济效益向社会效益转变,把预防工作做到前面。
青海省西宁市卫生局副局长马伟福说,加强城市社区卫生服务体系建设,要开展预防为主、防治结合的综合服务,开展家庭出诊、健康教育、计划免疫、妇幼保健、慢病管理防治、健康体检、残疾康复、计划生育技术指导等公共卫生服务和基本医疗服务。
深化公立医院改革要明确定位
胡锦涛总书记在报告中提出要深化公立医院改革。中国医科大学附属第一医院院长徐克认为,公立医院的改革应该坚持社会公益性,在明确不同级别医院职能定位的同时体现各自不同的社会责任,以维护群众的健康利益为主要目标,力争为群众提供力所能及的优质医疗服务。徐克说,我们医院作为东北地区大型的公立医院之一,多年来一直探讨如何“以病人为中心,创建人民满意医院”,明确了医院“以诊治疑难急重症为己任”的职能定位,从而为人民群众健康提供更好的医疗服务。
沈阳医学院沈洲医院院长冀慎泉说,面对新时期卫生改革发展的方向、目标,公立医院如何进行体制与服务模式的转变,已成为医院管理者重视的问题。目前,医院内部管理模式的构建需要及时调整,以适应新时期的发展需要。公立医院的生存与发展,首要因素是人才。以人为本,充分发挥人才潜能,调动人才积极性,才是提升医院技术水平和综合实力的基础,才能实现公立医院全面协调和可持续发展。
新疆医科大学第一附属医院院长温浩说,深化公立医院改革,首先要调整组织构架,明确全院职工的责权利,并从组织构架上体现出以病人为中心、不断提高医疗服务质量这个永恒的主题,使医院在合理的发展速度与和谐的发展过程中不断进步。
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