根据自治区作风效能办和《南宁市集中开展转变干部作风加强机关行政效能建设活动实施方案》（南办发〔2007〕25号）的安排，全市转变干部作风加强机关行政效能建设活动从3 月中旬至下旬为第二阶段，即查摆问题阶段。根据《南宁市卫生系统转变干部作风加强机关行政效能建设活动查摆问题阶段工作实施要点》和市卫生系统作风效能领导小组的统一部署，现对我院转变干部作风加强机关行政效能建设活动查摆问题阶段工作提出如下实施要点。
一、充分认识做好查摆问题阶段工作的重要性
查摆问题阶段是转变干部作风加强机关行政效能建设活动中承前启后的重要阶段。在前阶段动员学习的基础上，认真做好查摆问题阶段工作，通过以召开座谈会、设立意见箱、开通热线电话、网上电子邮箱等多种形式广泛征求群众意见，深入进行问题查摆，找准存在的突出问题，深刻分析原因，明确整改方向，制订整改措施，对于巩固和扩大动员部署阶段成果，打牢整改工作基础，确保转变干部作风，加强行政效能建设活动取得成效至关重要。这一阶段的工作，社会各界群众关注，关系到下一阶段的整改工作是否具有针对性。因此，各部门（科室）必须充分认识做好这一阶段工作的重要性，切实加强领导，积极配合医院转变干部作风，加强行政效能建设活动领导小组办公室的工作，努力把这一阶段的工作抓紧抓好。
二、重点查摆的问题
各部门（科室）及其干部职工要按照转变干部作风，加强行政效能建设的总体要求，对照要牢固树立和大力弘扬六个方面的作风以及实行首问负责制、限时办结制、责任追究制规定的执行情况，结合自己的工作职能和岗位职责，认真查找本部门（科室）以及个人在作风建设和机关行政效能建设特别是落实首问负责制、限时办结制、责任追究制方面存在的突出问题，着重从以下12个方面进行查摆，既要查摆出问题，找出典型，又要深刻剖析产生问题的原因，力求找准症结，明确整改方向，研究整改措施。
1．宗旨意识不强，群众观念淡薄，官僚主义严重，脱离群众，漠视群众，门难进、脸难看、话难听、事难办的问题。
2．责任心和执行力不强，不思进取，得过且过，办事拖拉，推诿扯皮，工作效率不高的问题。
3．缺乏干事激情，精神状态不佳，创新能力不强，因循守旧，学风不浓，玩风太盛的问题。
4．脱离实际，急功近利，不察实情、不讲实话、不办实事、不求实效，弄虚作假，形式主义严重的问题。
5．为政（医）不廉，以权谋私，吃拿卡要，铺张浪费，讲排场、比阔气，拜金主义、享乐主义严重的问题。
6．该取消的收费项目不取消或分解收费，该下放的权限不下放，该向群众公开的事项不公开，致使审批环节过多，办事（服务）程序不透明，造成医疗服务成本过高，办事时限过长的问题。
7．部门职能权限不清，部门内设机构设置不合理，造成患者看病难和群众办事难，机关办事效率低的问题。
8．部门利益至上，对需多个部门审批的项目有利就争，无利就推、就拖，造成一些承办事项无人最终负责，办事时限无法保证的问题。
9．办事或审批的程序不科学，有重复的内容和环节，与相关部门衔接不好的问题。
10．群众申报审批事项的材料不合适而不提出、不指导群众完善材料，导致多次反复的问题。
11．机关干部素质不高，工作能力不强，无法履行岗位职责要求，造成办事效率低下、质量不高的问题。
12．监督工作不到位，行政效能监察没有执行，造成责任追究无法落实的问题。
